NHD: Juriste zoekt slachtoffers ’nalatigheid’ gemeente bij gladheid op 10 januari

HOORN –  De gemeente Hoorn strooit bij sneeuw en ijzel op de belangrijkste verkeerswegen en fietsroutes, grotere parkeerterreinen bij winkelcentra en station, de toegangswegen naar alle scholen en straten die op meer dan 400 meter van een strooiroute liggen. Bij voorkeur vóór gladheid ontstaat. Om dat te voorspellen zitten op verschillende plekken sensoren in de weg.

Op 10 januari ging het mis. Wethouder Simon Broersma verklaarde op 18 januari in de raadscommissie, naar aanleiding van vragen van fractie EénHoorn, dat de sensoren op belangrijke wegen om 5.45 uur nog een temperatuur van 2 graden boven nul hadden aangegeven, en om 7 uur 1,5 graad. Hij zei dat de temperatuur plotseling onder nul zakte toen de bewolking wegtrok. De gemeente ging alsnog strooien, maar toen was voor velen het leed al geschied.

Broersma sprak in de vergadering van een ’verkeerde inschatting’, maar betwistte dat de gemeente een fout heeft gemaakt. Dat wordt momenteel uitgezocht door de verzekeringsmaatschappij, zei hij. ,,Wij hebben als gemeente een inspanningsverplichting. We strooien niet op kleine binnenwegen. Ik denk niet dat je de gemeente echt aansprakelijk kunt stellen.’’

Op 10 januari meldde de gemeente in een Facebookbericht van 11.34 uur dat het ’onverwachts glad’ was geworden en dat de strooiauto’s waren uitgerukt. Er werd woedend gereageerd, door mensen die ’nare valpartijen’ hadden gezien en erop wezen dat het KNMI zondagavond laat al voor het hele land code geel had aangegeven vanwege bevriezing van natte weggedeelten. Op verschillende plekken in heel Hoorn, ook op belangrijke routes, waren fietsers op deze eerste schooldag na de vakantie ’bij bosjes’ onderuit gegaan. Verschillende media meldden later dat zeventien mensen zich die ochtend met botbreuken bij het Dijklander Ziekenhuis hadden gemeld.

De gemeente verwees naar een pagina op haar site over aansprakelijk stellen. Dat kan online. Maandag waren er via deze weg elf binnen. Die zijn naar de verzekeraar doorgestuurd ter beoordeling.

Volgens letselschadejurist Eva Kooijman van Letselservice zijn meer dan honderd mensen die dag in Hoorn uitgegleden. Zij heeft slachtoffers via Facebook opgeroepen haar een bericht te sturen op info@letselservice.nl en kreeg tot nu toe 23 reacties. Een aantal betreft materiële schade, zoals een motorrijder die onderuit ging en voor 500 euro moet laten repareren. Zeker acht van de getroffenen die zich bij Kooijman hebben gemeld hebben lichamelijk letsel. Elk van die ongevallen gebeurde volgens haar op een van de ’strooiroutes’.

Eva Kooijman benadrukt dat zij er niet op uit is een slaatje te slaan uit andermans leed. ,,De verzekeringsmaatschappij vergoedt mijn uurtarief als aansprakelijkheid wordt erkend. Zo niet, dan is dat mijn bedrijfsrisico. Bij letselschade hebben slachtoffers volgens de polis recht op iemand die bijstand verleent. De materie kan heel ingewikkeld zijn. Een meisje van 13 herstelt sneller dan oma met een heupbreuk. Een zelfstandige timmerman die zijn duim breekt heeft meer schade dan iemand in loondienst, omdat hij een tijd niet meer kan werken.’’

Ook de verzekeraars hebben er baat bij als cliënten goed op de hoogte zijn van de mogelijkheden en onmogelijkheden, zegt ze. ,,Er zijn mensen met een onrealistische verwachting, die bijvoorbeeld net als in Amerika minimaal een ton verwachten als ze zijn gestruikeld over een stoeptegel.’’

Kooijman behandelt alle zaken individueel, niet als ’bulkdossier’. Als eenmaal aansprakelijkheid wordt erkend, zal ze ook de claims van slachtoffers met alleen materiële schade indienen. De kans dat de gemeente juridisch aansprakelijk is, acht zij zeker aanwezig. ,,Gladheid op zich is niet zoiets als een gebrek aan de weg. Gemeenten hebben wel een inspanningsverplichting. Op het moment dat landelijk al vroeg in de nacht code geel is afgegeven en omliggende gemeenten wel strooien, had Hoorn ook preventief moeten strooien, ook al gaven de meetsystemen een andere temperatuur aan. Het nalaten van een handeling kan een onrechtmatige daad opleveren en dan kan sprake zijn van schadevergoeding. Hoorn heeft in die vroege ochtend helemaal geen inspanning gedaan.’’

Een van de slachtoffers die dag was Maura Lammers (17). Zij zit in de examenklas van het gymnasium (OSG West-Friesland) en fietste die ochtend op weg naar school nabij de Bazillehof linksaf de Volkerakweg op, toen ze ineens op het spiegelgladde wegdek onderuit ging. In het ziekenhuis bleek ze een gecompliceerde breuk in haar linker arm te hebben, waarbij onder meer een stuk bot van haar elleboog is afgebroken. Na een operatie op 17 januari, waarbij pennen zijn aangebracht, bleek dat dit onvoldoende is om de botdelen bij elkaar te houden. Woensdag moet ze opnieuw onder het mes. Door het ongeluk mist ze haar tentamens en kan ze niet werken en dansen. Maura danst op hoog niveau bij Dazzling en weet niet welke gevolgen de armbreuk zal hebben. Het is maar de vraag of zij ooit haar linker arm nog zal kunnen strekken. ,,Ongelofelijk hoe de gemeente hier een steek heeft laten vallen’’, zei moeder Marcia Lammers-Smit. Zowel zij als vader Maarten begrijpt niet dat de gemeente pas later strooide terwijl het KNMI de avond ervoor al een waarschuwing had gegeven.

Marco Beeldman reageerde eveneens via Facebook op de oproep van Eva Kooijman. Ook zijn dochter, van 13, is gevallen met de fiets, ondanks ’super voorzichtig rijden’. Zij liep een gecompliceerde beenbreuk op, in scheen en kuit en in een enkel op twee plaatsen. Beeldman stelt dat zij voorlopig geen folders kan lopen, van en naar school moet worden gehaald en gebracht en wekenlang naar de fysiotherapeut moet als het gips eraf is. ,,De chirurg verwacht dat de breuken pas over een jaar volledig hersteld zijn.’’’