Armoede - ÉénHoorn

Onze strijd tegen armoede

Armoede is nog steeds een groeiend probleem in Hoorn. Ondanks bestaande regelingen lukt het veel inwoners niet om financieel rond te komen. De energierekening, zorgkosten en boodschappen drukken zwaar op het gezinsbudget. ÉénHoorn wil hier verandering in brengen met een eerlijk, eenvoudig en effectief armoedebeleid dat mensen uitzicht geeft.

ÉénHoorn streeft naar een inclusieve stad waarin iedereen mee kan doen. Armoede mag geen belemmering zijn voor gezondheid, onderwijs, werk of sociale participatie. De gemeente moet actief ondersteunen en drempels verlagen, zodat inwoners volwaardig kunnen deelnemen aan de samenleving.
Niemand hoort buiten de boot te vallen. Wij geloven in solidariteit, menselijke maat en vertrouwen in inwoners.

Armoedebestrijding en bestaanszekerheid

In Hoorn groeit het aantal huishoudens dat moeite heeft om rond te komen, ook bij werkende gezinnen. Armoede betekent niet alleen gebrek aan geld, maar ook stress, gezondheidsklachten, schoolachterstand en sociale uitsluiting. Dat raakt kinderen het hardst. Daarom vinden wij armoedebestrijding geen luxe, maar basiszorg. Als er te weinig geld is om dat goed te doen, moet het aangevuld worden. Wel eerlijk en gericht: liever hogere OZB op bedrijfspanden en tweede woningen dan op gewone huishoudens.

We investeren gericht in kinderen, minima en schulddienstverlening. Geen verspilling en geen algemene inkomenspolitie, maar effectieve ondersteuning die voorkomt dat mensen wegzakken. Wij kiezen voor een stad waar niemand buiten valt. Armoede kost uiteindelijk meer dan voorkomen.

Motivatie
Het SCP stelt in “Kansrijk armoedebeleid” (2023): “Effectief armoedebeleid voorkomt maatschappelijke kosten op langere termijn. Vroege ondersteuning bij financiële problemen verlaagt de druk op zorg, jeugdhulp en veiligheidsketens.” Vroeg investeren is dus goedkoper, menselijker en voorkomt langdurige schade bij gezinnen en kinderen.

Schuldovername en saneringskredieten

Wij zijn het helemaal eens met de stelling dat de gemeente schulden van inwoners tijdelijk moet kunnen overnemen, ook als dit financiële risico’s met zich meebrengt. Mensen met problematische schulden raken vaak verlamd door stress, aanmaningen en boetes. Daardoor verliezen zij werk en stabiliteit, neemt het zorggebruik toe en groeit de schuldenberg verder. Niets doen is uiteindelijk duurder. Door schulden tijdelijk over te nemen ontstaat rust, overzicht en ruimte om te herstellen. Het biedt mensen een herkansing om weer te werken en mee te doen.

We kiezen voor maatwerk: als (kleine) schulden iemand blokkeren om hulp te accepteren of om werk te kunnen aannemen, moet de gemeente ze tijdelijk kunnen overnemen en direct een afbetalingsregeling starten. Dit voorkomt escalatie en doorbreekt de stress die mensen lamlegt. Gemeenten die werken met saneringskredieten laten zien dat dit effectiever en goedkoper is dan jarenlang stapelende incasso’s en ingewikkelde trajecten. Het is menselijk én financieel verstandig. Wel altijd met budgetcoaching, terugbetaling naar draagkracht en geen “gratis geld”, maar een echte nieuwe start.

Motivatie
De NVVK schrijft in het Handboek Saneringskredieten (2025): “Saneringskredieten helpen om schulden doeltreffend te regelen. Ze brengen rust in het schuldhulptraject, verlagen de administratieve last en zorgen voor overzicht… Het incassocircus valt definitief stil… Er is sprake van één vaste maandlast.” Dit bevestigt dat tijdelijke schuldovername en saneringskredieten escalatie voorkomen en inwoners sneller perspectief bieden.

Beleidsmaatregelen

Eén loket voor inkomensondersteuning
Vereenvoudiging van het versnipperde stelsel van gemeentelijke regelingen, naar voorbeeld van aanbevelingen van het Instituut voor Publieke Economie.

Automatische toekenning van regelingen. Gemeente Hoorn moet inkomensondersteuning proactief toekennen op basis van bestaande gegevens, zodat inwoners niet zelf hoeven te zoeken.
Versterking van schuldhulpverlening. Uitbreiding van budget en personeel voor schuldhulp, met snellere toegang, begeleiding en nazorg. Dit sluit aan bij aanbevelingen uit het Rekenkamerrapport 2024.
Preventieve aanpak op scholen. Nauwe samenwerking met onderwijsinstellingen om armoede vroegtijdig te signaleren en gezinnen gericht te ondersteunen.
Betaalbare basisvoorzieningen. Gemeentelijke steun voor energie, vervoer en gezonde voeding voor minima, met ruimte voor lokale initiatieven en samenwerking met maatschappelijke organisaties.
Monitoring en transparantie. Jaarlijkse rapportage over de resultaten van het armoedebeleid, zodat inwoners kunnen zien wat werkt en wat beter kan.
Uitbreiding: jeugdarmoede. Kinderen die opgroeien in armoede lopen grotere risico’s op achterstanden in onderwijs, gezondheid en sociale ontwikkeling. ÉénHoorn zet zich in voor gerichte ondersteuning van gezinnen met kinderen: gratis schoolmaaltijden, sport- en cultuuractiviteiten, en extra begeleiding op scholen. Elk kind verdient gelijke kansen om zich te ontwikkelen.
Uitbreiding: lokale samenwerking. Effectieve armoedebestrijding vraagt om nauwe samenwerking tussen gemeente, maatschappelijke organisaties, scholen, zorginstellingen en het bedrijfsleven. ÉénHoorn stimuleert lokale netwerken en coalities die kennis, middelen en ervaringen bundelen. Samen kunnen we duurzame oplossingen realiseren die mensen écht vooruithelpen.
Uitbreiding: budgettaire onderbouwing. Voor de uitvoering van dit beleid reserveert ÉénHoorn een structureel budget van minimaal 5 miljoen euro per jaar. Dit bedrag is gebaseerd op een analyse van de huidige uitgaven en de benodigde uitbreiding van voorzieningen. Transparantie en verantwoording over de besteding van middelen zijn essentieel om vertrouwen te behouden en effectiviteit te meten.

Slotwoord
ÉénHoorn kiest voor solidariteit, eenvoud en daadkracht.
Met deze voorstellen willen we armoede in Hoorn structureel terugdringen en perspectief bieden aan wie het nodig heeft.
Samen maken we Hoorn eerlijker en sterker.